加强统筹协调，全力推进非首都功能疏解。
    市委、市政府组织集中开展“疏解整治促提升”专项行动，把疏解非首都功能与拆除违法建设，占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治，城乡结合部整治，地下空间和群租房整治，棚户区改造、直管公房及“商改住”清理整治等城市管理措施结合起来，与人口调控目标挂钩，确保完成年度非首都功能疏解和人口调控任务。
从严从紧，对非首都功能增量实施严格管理。
    加大对新增产业精细化调控，对一般性制造业和高端制造业中比较优势不突出的生产加工环节加大禁限力度，对区域性批发市场、物流基地、部分公共服务功能、部分行政性事业性服务机构实行禁限。
聚焦城六区，首次将城六区作为一个区域实施统一禁限。
    城六区是“大城市病”最为集中的区域，功能过多的问题突出，为严控增量资源在城六区聚焦，重点对城六区制造业、教育、卫生、社会团体等领域加大了禁限力度。
突出生态环保，对高耗能、高耗水、影响城市环境等行业加大禁限。
    从增量入手，积极引导新增功能和产业的发展更加绿色、节能、低碳，更加有助于改善生态环境。
充分保障民生、城市运行和服务国家战略。
    不搞“一刀切”，实事求是，对保障民生、城市运行和服务国家战略予以充分考虑。禁止全市新建和扩建农副产品加工业、食品制造业，禁止城六区新建和扩建仓储业、邮政业，但同时明确提出，本地出产的鲜活农副食品加工、水产品冷冻加工、保障城市基本运行和符合卫生规范的现场制作类经营除外，规划的城市物流配送节点、便民服务、快递配送网点除外。
精细化调控，禁限比例进一步提高。
    从禁限涉及的行业覆盖面来看，按小类统计，全市层面、城六区、城市发展新区、生态涵养区分别涉及599项、864项、602项、734项，占国民经济行业分类的比重分别是55%、79%、55%、67%。